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项目篇 valeen PROJECTS
总第一期

围广，移电峰平气谷，弥补大电网的安全稳定性。 鼓励政策
分布式能源依赖于最先进的信息技术，采用智能化监控、
网络化群控和远程遥控技术，实现现场无人值守。 2013 年七月国家能源局发布《分布式发电管理暂行办
同时，也依赖于未来以能源服务公司为主体的能源社会 法》，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各
化服务体系，实现运行管理的专业化，以保障各能源系统的 类电力用户投资、建设、经营分布式发电项目，并对用户给
安全可靠运行。 予一定补贴。
分布式能源技术是未来世界能源技术的重要发展方向， 《分布式发电管理暂行办法》对分布式发电的范围进行
它具有能源利用效率高，环境负面影响小，提高能源供应可 了清晰地定义，指在用户所在场地或附近建设安装，运行方
靠性和经济效益好的特点。 式以用户端自发自用为主、多余电量上网，且在配电网系统
平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利
用多联供设施。
前景 《办法》的出台扫除分布式发电并网障碍，对电网接入
做出了明确的规定：电网企业负责分布式发电外部接网设施
2004 年以来，美国和加拿大、英国、澳大利亚、丹麦 以及由接入引起公共电网改造部分的投资建设，同时强调，
和瑞典、意大利等国的相继发生的大停电事故，深刻说明传 电网企业应制定分不死发电并网工作流程，提高服务效率，
统能源供应形式存在着严重的技术缺陷，随着时代的发展， 保证无障碍接入。
特别是信息社会的发展，必须加快信息时代的新型能源体系 《办法》规定，对符合条件的分布式发电给予建设资金
的建立，分布式能源是该体系的核心技术。 补贴或单位发电量补贴，建设资金补贴方式仅限于电力普遍
《2013-2017 年中国分布式能源行业需求潜力与前景预 服务范围。
测分析报告》显示，近年来，发达国家政府通过规划引领、 与此同时，几经修改的“新兴能源产业发展规划”日前
技术支持、优惠政策以及建立合理的价格机制和统一的并网 终于初定，规划期（2011 年－ 2020 年）将累计直接增加投
标准，有效地推动分布式能源的发展，分布式能源系统在整 资高达 5 万亿元。规划对洁净煤、智能电网、分布式能源、
个能源系统中占比不断提高，其中欧盟分布式能源占比约达 车用新能源等技术的产业化应用提出了政策指导，这将直接
10%。以丹麦为例： 推动国内分布式能源的投资热潮。
热电上网；
1MV 以上燃煤燃油锅炉的天然气热电联产改造项目享受
政府 30% 的补贴； 建筑是分布式能源的主要载体
对热电工程给予低利率优惠贷款；
将环保所得税作为投资款返还工商业； 分布式能源可以服务于各种用能项目，例如：工厂、商
对工商业的天然气热电联产项目发电价格补贴。 业、医院、学校、办公设施以及居民住宅等，而建筑是其最
法国：对热电联产项目的初始投资给予 15% 的政府补贴。 主要的载体。分布式能源作为直接安装在用户端的能源设施
而以太阳能发电为主体的光伏发电系统近几年更是在世界范 将最终同暖气空调设备一样成为用户能源设施的一部分。在
围广泛推广，各国政府纷纷以政府补贴，上网电价等方式给 美国，国务院宣布到 2010 年将热电联产容量在 1998 年的基
予大力支持。 础上翻一番，达到 46GW。
我国分布式能源起步较晚，主要集中在北京、上海、广 能源部为实现该计划，2005 年建设 100 个示范工程，
州等大城市，安装地点为医院、宾馆、写字楼和大学城等， 统一建设分布式能源系统；2010 年 25% 的新建商业和教育建
由于技术、标准、利益、法规等方面的问题，主要采用“不 筑、4% 的已建商业和教育建筑，以及 20% 的联邦建筑物采用
并网”或“并网不上网”的方式运行。 分布式能源系统；2020 年 50% 的新建商业和教育、10% 的已
分布式能源技术是中国可持续发展的必须选择，是最能 建商业和学院采用分布式能源系统。
体现节能、减排、安全、灵活等多重优点的能源发展方式。 就全世界来看，能源利用率越高、环境保护越好的国家，
中国人口众多，自身资源有限，按照目前的能源利用方 对于发展分布式能源技术的推广应用就越热衷，支持政策越
式，依靠自己的能源是绝对不可能支撑13亿人的“全面小康”， 明确。“911 事件”，出于供电安全的考虑，发达国家都加
使用国际能源不仅存在着能源安全的严重制约，而且也使世 快了分布式电源建设的步伐，到目前为止，美国已有 6000
界的发展面临一系列新的问题和矛盾。 多座分布式电源站，仅大学校园就有 200 多座分布式电源站。
中国必须立足于现有能源资源，全力提高资源利用效率， 在众多国家中，丹麦是世界上公认的经济发展、资源消
扩大资源的综合利用范围，而分布式能源无疑是解决问题的 耗和环境保护三方面有机结合的典范，是实现了可持续发展
关键点。 的国家。20 多年来丹麦的国民总产值翻了一番但能源消耗却

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中节能唯绿